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        1. 索 引 號 SM03510-1200-2023-00033 文號永政安辦〔2023〕20號
          發(fā)布機構 永安市應急管理局 生成日期 2023-08-07
          標題 永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動的通知
          有效性 有效 有效 失效 廢止
          索 引 號 SM03510-1200-2023-00033
          文號 永政安辦〔2023〕20號
          發(fā)布機構 永安市應急管理局
          生成日期 2023-08-07
          標題 永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動的通知
          有效性 有效 有效 失效 廢止

          永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動的通知

          發(fā)布時間:2023-09-04 10:47
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          政策解讀:

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各園區(qū)管委會:

            為深入推進永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱專項行動),全面落實黨中央、國務院,省委、省政府,三明市委、市政府,永安市委、市政府決策部署,將屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落到實處,切實提升重大事故隱患排查整治力度,根據(jù)市政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議要求,決定開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動,現(xiàn)就有關事項通知如下: 

            一、總體要求 

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施、福建省66條細化措施和我市50項具體任務,緊盯企業(yè)主體責任和地方黨政領導監(jiān)管責任落實情況,突出非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)、交通運輸、消防、建筑施工、燃氣、自建房、特種設備等重點行業(yè)領域專項行動開展情況,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,持續(xù)推動專項行動落實落細,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質量發(fā)展。 

            二、工作目標 

            圍繞專項行動第三階段任務目標,組織力量繼續(xù)到實地對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)開展宣傳和培訓,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),通過廣宣傳、勤教育、嚴執(zhí)法,進一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責,企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責任,切實提高企業(yè)整改質量及安全管理水平,重大風險防控取得明顯成效,重特大事故得到有效遏制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 

            三、活動時間 

            2023年8月10日—2023年9月10日 

            四、主要內(nèi)容 

           ?。ㄒ唬┧托麄鳌_M一步深化安全生產(chǎn)意識,對《永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》進行再宣傳,再解讀、再推進,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加強對專項行動工作的組織領導,并結合實際修改完善專項行動方案、開展安全執(zhí)法隊伍專題培訓等,壓緊壓實屬地黨委政府領導責任,切實強化領導安全生產(chǎn)工作的水平。 

            (二)送法律。組織普法隊伍再深入一線,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),通過典型案例分析和以案釋法,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展警示教育,同時提升鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、園區(qū)執(zhí)法人員專業(yè)水平和重大事故隱患排查水平,助力專項行動走深走實。 

            (三)送指導。針對各屬地安全生產(chǎn)管理特點和企業(yè)特性,組織專家再開展重大事故隱患診斷咨詢服務,通過查閱企業(yè)安全管理臺賬、查看現(xiàn)場安全防控措施等,對重點企業(yè)開展一對一指導服務,并對企業(yè)在隱患自查和整改過程中的問題進行解答,切實提高企業(yè)事故風險隱患排查能力,落實重大事故隱患閉環(huán)管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。 

            五、工作要求 

            (一)強化責任落實,注意教育提升。要督促組織領導責任,屬地黨委政府主要負責同志要定期聽取工作進展情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,圍繞專項行動進展情況及第三階段工作要求結合實際進一步細化專項行動方案和分工,從組織、制度、技術、應急等方面對重大事故隱患進行有效管控,持續(xù)推動重大隱患排查整治。 

            (二)強化動態(tài)管理,聚焦精準執(zhí)法。各屬地要聚焦薄弱環(huán)節(jié),明晰并熟練掌握重大事故隱患判定依據(jù),動態(tài)更新本轄區(qū)重大事故隱患排查整治清單。要加強對執(zhí)法人員的培訓教育,督促執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,既要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”,又要督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管。 

           ?。ㄈ娀Y果運用,及時總結提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要安排專人對接“三送”活動,并于8月9日前報送活動需求報告(模板見附件),市政府安辦將參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)需求報告內(nèi)容安排活動時間,并對“三送”活動結果運用情況適時開展督查或通報,該項工作落實情況納入2023年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。 

            

            附件:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告(模板) 

           

            永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 

            2023年8月7日         

           ?。ù思鲃庸_) 

           

            附件: 

            XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告 

          永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室: 

            現(xiàn)將XX鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街/園區(qū)今年以來重大事故排查整治開展情況及“三送”活動相關需求報告如下。 

            一、重大事故排查整治專項行動開展概況(數(shù)據(jù)總結,突出重大隱患排查數(shù)、執(zhí)法檢查處罰次數(shù)和整改情況等重點,不超過500字) 

           ?。ㄒ唬?、(二)、(三) 

            二、重大事故排查整治專項行動存在問題(突出重點,言簡意賅,不超過300字) 

           ?。ㄒ唬ⅲǘ?、(三) 

            三、“三送”活動需求 

            (一)活動對象情況(鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工作人員/網(wǎng)格員/村居負責人/生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人等參會人數(shù),附參會人員名單) 

            (二)培訓需求(包括XX重點行業(yè)領域、執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓需求等) 

           ?。ㄈ┢渌嘘P需求 

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各園區(qū)管委會:

            為深入推進永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱專項行動),全面落實黨中央、國務院,省委、省政府,三明市委、市政府,永安市委、市政府決策部署,將屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落到實處,切實提升重大事故隱患排查整治力度,根據(jù)市政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議要求,決定開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動,現(xiàn)就有關事項通知如下: 

            一、總體要求 

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施、福建省66條細化措施和我市50項具體任務,緊盯企業(yè)主體責任和地方黨政領導監(jiān)管責任落實情況,突出非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)、交通運輸、消防、建筑施工、燃氣、自建房、特種設備等重點行業(yè)領域專項行動開展情況,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,持續(xù)推動專項行動落實落細,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質量發(fā)展。 

            二、工作目標 

            圍繞專項行動第三階段任務目標,組織力量繼續(xù)到實地對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)開展宣傳和培訓,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),通過廣宣傳、勤教育、嚴執(zhí)法,進一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責,企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責任,切實提高企業(yè)整改質量及安全管理水平,重大風險防控取得明顯成效,重特大事故得到有效遏制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 

            三、活動時間 

            2023年8月10日—2023年9月10日 

            四、主要內(nèi)容 

           ?。ㄒ唬┧托麄?。進一步深化安全生產(chǎn)意識,對《永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》進行再宣傳,再解讀、再推進,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加強對專項行動工作的組織領導,并結合實際修改完善專項行動方案、開展安全執(zhí)法隊伍專題培訓等,壓緊壓實屬地黨委政府領導責任,切實強化領導安全生產(chǎn)工作的水平。 

            (二)送法律。組織普法隊伍再深入一線,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),通過典型案例分析和以案釋法,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展警示教育,同時提升鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、園區(qū)執(zhí)法人員專業(yè)水平和重大事故隱患排查水平,助力專項行動走深走實。 

            (三)送指導。針對各屬地安全生產(chǎn)管理特點和企業(yè)特性,組織專家再開展重大事故隱患診斷咨詢服務,通過查閱企業(yè)安全管理臺賬、查看現(xiàn)場安全防控措施等,對重點企業(yè)開展一對一指導服務,并對企業(yè)在隱患自查和整改過程中的問題進行解答,切實提高企業(yè)事故風險隱患排查能力,落實重大事故隱患閉環(huán)管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。 

            五、工作要求 

           ?。ㄒ唬娀熑温鋵?,注意教育提升。要督促組織領導責任,屬地黨委政府主要負責同志要定期聽取工作進展情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,圍繞專項行動進展情況及第三階段工作要求結合實際進一步細化專項行動方案和分工,從組織、制度、技術、應急等方面對重大事故隱患進行有效管控,持續(xù)推動重大隱患排查整治。 

           ?。ǘ娀瘎討B(tài)管理,聚焦精準執(zhí)法。各屬地要聚焦薄弱環(huán)節(jié),明晰并熟練掌握重大事故隱患判定依據(jù),動態(tài)更新本轄區(qū)重大事故隱患排查整治清單。要加強對執(zhí)法人員的培訓教育,督促執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,既要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”,又要督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管。 

            (三)強化結果運用,及時總結提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要安排專人對接“三送”活動,并于8月9日前報送活動需求報告(模板見附件),市政府安辦將參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)需求報告內(nèi)容安排活動時間,并對“三送”活動結果運用情況適時開展督查或通報,該項工作落實情況納入2023年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。 

            

            附件:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告(模板) 

           

            永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 

            2023年8月7日         

            (此件主動公開) 

           

            附件: 

            XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告 

          永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室: 

            現(xiàn)將XX鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街/園區(qū)今年以來重大事故排查整治開展情況及“三送”活動相關需求報告如下。 

            一、重大事故排查整治專項行動開展概況(數(shù)據(jù)總結,突出重大隱患排查數(shù)、執(zhí)法檢查處罰次數(shù)和整改情況等重點,不超過500字) 

           ?。ㄒ唬ⅲǘ?、(三) 

            二、重大事故排查整治專項行動存在問題(突出重點,言簡意賅,不超過300字) 

           ?。ㄒ唬ⅲǘ?、(三) 

            三、“三送”活動需求 

            (一)活動對象情況(鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工作人員/網(wǎng)格員/村居負責人/生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人等參會人數(shù),附參會人員名單) 

            (二)培訓需求(包括XX重點行業(yè)領域、執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓需求等) 

           ?。ㄈ┢渌嘘P需求 

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