各有關單位：

　　根據三明市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改委制定的《三明市公租房租后管理點題整治工作方案》（明建〔2021〕12號）、永安市紀委監(jiān)委制定的《“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題實施方案》（永紀辦〔2021〕11號），為切實整治公租房承租人不再符合承租資格、轉租出借等突出問題，按照“定主體、定目標、定措施、定進度”原則和“可操作、可整治、可見效、可評估”的要求，市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改局聯(lián)合制定《永安市公租房租后管理點題整治工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請有關單位結合實際，認真組織開展。 

　　永安市住房和城鄉(xiāng)建設局                                   永安市民政局  

　　永安市自然資源局                                        永安市公安局

　                   　 永安市發(fā)展和改革局 

　　                2021年6月15日 

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　　永安市公租房租后管理點題整治工作方案 

　　一、目標任務 

　　通過開展公租房（包括廉租房，下同）承租人不再符合承租資格、轉租出借等問題點題整治，及時清退不符合條件的保障對象，及時查處承租人違法違規(guī)行為，完善公租房租后管理長效機制，不斷規(guī)范和提升管理水平。 

　　二、整治內容 

　　（一）整治重點 

　　一是整治因家庭住房、收入、資產等條件發(fā)生變化，不再符合配租條件且沒有主動申報的問題；二是整治在承租過程中，承租人將公租房轉租、轉借等違法違規(guī)行為。 

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　　1．全面開展排查走訪。針對政府投資的公租房承租人不再符合承租資格、轉租出借等突出問題，完成一次公租房承租人資格復核和入戶走訪，重點核查房產、家庭狀況等信息變化，重點查訪、巡查是否存在轉租出借等違法違規(guī)行為。（責任單位：市住建局、民政局、自然資源局、公安局） 

　　2．建立房產核查聯(lián)動機制。建立住房保障、房產交易、不動產登記部門間的公租房保障對象房產核查聯(lián)動機制，定期交換數據信息。在保障對象辦理房屋交易合同備案和不動產登記前及時整治。（責任單位：市住建局、自然資源局） 

　　3.推進公租房信息系統(tǒng)建設運行。加快公租房房源、保障對象、配租信息的數據匯聚和梳理錄入，并爭取在今年7月底前試運行使用公租房信息系統(tǒng)。（責任單位：市住建局） 

　　4.加強公租房數據共享。運用公租房信息系統(tǒng)實現(xiàn)住房保障、民政、自然資源、公安等部門住房保障信息共享，依托公租房系統(tǒng)建立信息共享和聯(lián)動核查工作機制，開展年度復核工作，掌握承租人住房、家庭狀況的變化，并及時進行處置。（責任單位：市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改局） 

　　5.梳理公租房合同文本。對現(xiàn)行公租房合同進行梳理，分析存在的問題，6月15日前將梳理情況上報三明市住建局。（責任單位：市住建局） 

　　6.完善公租房租后管理制度。針對點題整治發(fā)現(xiàn)的問題，分析制度上、管理上的短板，結合實際，完善公租房租后管理的長效措施。（責任單位：市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改局） 

　　三、整治工作安排 

　　第一階段：方案制定階段（6月15日前） 

　　制定整治工作方案，明確整治要求和時間節(jié)點，將制定的工作方案上報三明市住建局。 

　　第二階段：自查自糾階段（6-8月） 

　　1、開展資格復核和入戶走訪。對照整治重點，住房保障部門牽頭，會同民政、自然資源、公安、街道、社區(qū)居委會等部門、單位，對本轄區(qū)內所有在保人員開展資格復核。同時建立公租房入戶核查名單庫，對政府投資建設公租房全面入戶走訪。 

　　2、堅持邊查邊改邊建。住房保障部門會同相關部門對照整治重點，堅持邊查邊改、立查立改，形成問題（整改）清單。8月25日前對所有不符合承租資格的對象進行清退，對轉租出借等違法違規(guī)行為進行查處，對拒不騰退的，向人民法院起訴申請強制執(zhí)行。同時，針對存在問題，分析原因，完善公租房租后管理長效制度措施。 

　　第三階段：抽查核實階段（7-8月） 

　　對自查自糾范圍的對象進一步復核，進行實地抽查核實，確保自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題屬實，并接受上級檢查。 

　　第四階段：驗收鞏固階段（9月底前） 

　　將整治工作形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并總結整治工作報告上報三明市住建局。 

　　四、組織實施 

　?。ㄒ唬娀熑温鋵?。細化整治內容和工作舉措，明確責任單位、整治時限。 

　　住建部門負責牽頭組織實施，其他相關部門配合推進整治，其中：民政部門負責對接救助申請家庭經濟狀況核對機制，牽頭核查在保人員婚姻、收入、資產狀況（8月10日前完成）；自然資源部門負責在保人員住房狀況核查（7月底前完成）；公安部門負責在保人員車輛、戶籍等信息核查（7月底前完成）；發(fā)改等部門協(xié)助推進公租房承租人信息共享對接、相關系統(tǒng)互聯(lián)互通等信息化工作。 

　?。ǘ┘訌娬未胧?。堅持問題導向，嚴格分類實施，對照清單逐項抓實，堅決整治到位。一是完善房產核查機制，將公租房保障對象房產納入商品房買賣網簽合同備案、房產交易、不動產登記日常比對信息范圍，及時發(fā)現(xiàn)保障對象房產信息變動情況，對保障對象的房產備案、交易、登記等申請由相關部門予以暫緩辦理，待其相關保障待遇退出到位后，再予以辦理；二是認真落實調整修訂后的公租房保障政策，將公租房保障家庭的經濟收入、住房、資產等復核間隔期限由“三年一復核”調整為“一年一復核”，對于復核結果不符合原享受待遇條件的保障對象，予以調整享受保障待遇標準或予以清退；三是開展公租房入戶巡查工作，發(fā)現(xiàn)轉租出借、改變房屋結構、改變房屋使用性質等各類違規(guī)行為，按照合同約定及有關規(guī)定及時查處。 

　　（三）實施開門整治。在官方網站上公布投訴舉報渠道，開設點題整治專欄，接收群眾反映問題和建言獻策。 

　?。ㄋ模┘皶r報送工作進展。按照上級要求，及時向三明市工作專班報送整治工作進展情況。