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索 引 號(hào) | SM03120-3000-2021-00024 | 文號(hào) | 永林〔2021〕126號(hào) | |||||||||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 永安市林業(yè)局 | 生成日期 | 2021-10-09 | |||||||||
標(biāo)題 | 永安市林業(yè)局關(guān)于實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理責(zé)任分工制度》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 廢止 |
索 引 號(hào) | SM03120-3000-2021-00024 | |||||||||||
文號(hào) | 永林〔2021〕126號(hào) | |||||||||||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 永安市林業(yè)局 | |||||||||||
生成日期 | 2021-10-09 | |||||||||||
標(biāo)題 | 永安市林業(yè)局關(guān)于實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理責(zé)任分工制度》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 廢止 |
局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、永安林業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、永安國(guó)有林場(chǎng)、永安市金盾森林資源管護(hù)有限公司:
因人事和分工調(diào)整,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任制度化,明確本局安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),理順和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,有效遏制重特大事故發(fā)生?,F(xiàn)把《林業(yè)系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)、科室及林業(yè)站的管理責(zé)任分工制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,依照法律和監(jiān)管職責(zé)抓好安全生產(chǎn)工作。
永安市林業(yè)局
2021年10月9日
林業(yè)系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
各領(lǐng)導(dǎo)、科室及林業(yè)站等單位的管理責(zé)任分工制度
一、總職責(zé)
依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》和《三明市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他科室及林業(yè)站負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)科室及林業(yè)站工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。林業(yè)部門具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)森林防火、巡護(hù)、宣傳、檢查管理工作,組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策;指導(dǎo)、監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)森林風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))和其他涉林經(jīng)營(yíng)管理單位及個(gè)人落實(shí)防火措施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)、保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)督管理工作。
二、行政領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任分工
1、梅金貴(黨組書記、局長(zhǎng))
主持林業(yè)局全面工作,履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。在市政府安委會(huì)和三明市林業(yè)局安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下開展工作,是全市林業(yè)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對(duì)林業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),確保全面完成永安市政府、三明市林業(yè)局下達(dá)年度林業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
2、涂年旺(黨組成員)
負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作,造林綠化、生態(tài)修復(fù)、種苗花卉,以及森林防火、防汛(河長(zhǎng)制)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管造林營(yíng)林科、綠化工作站、市林木種苗技術(shù)中心、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科(防火、防汛)、防火工作站等單位和科室安全生產(chǎn)工作。聯(lián)系金盾公司,掛包安砂林業(yè)站。
3、吳鵬飛(黨組成員、副局長(zhǎng))
負(fù)責(zé)森林資源監(jiān)督管理系列工作(包括林業(yè)政策法規(guī)、森林和草原資源監(jiān)督管理、自然保護(hù)地、林業(yè)行政執(zhí)法、行政審批、涉林掃黑除惡等工作),機(jī)構(gòu)編制、人事管理、內(nèi)部審計(jì)、機(jī)關(guān)效能(含績(jī)效管理)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管森林資源管理科(政策法制科、自然保護(hù)地管理科、國(guó)家公園管理科)、林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、林業(yè)行政服務(wù)中心、掃黑辦、人事科、黨風(fēng)室、審計(jì)室。聯(lián)系市人民檢察院生態(tài)資源檢察科、市人民法院生態(tài)環(huán)境審判庭、市公安局森林警察大隊(duì)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包羅坊林業(yè)站。
局長(zhǎng)外出時(shí),主持市林業(yè)局日常工作。
4、陳成碧(黨組成員、副局長(zhǎng))
負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與改革系列工作,包括五比五曬、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、森林康養(yǎng)、森林旅游、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、品牌建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科(安全生產(chǎn)),聯(lián)系永安林業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、永安市竹產(chǎn)業(yè)研究院、市竹業(yè)協(xié)會(huì)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包上坪林業(yè)站。
5、楊敏(黨組成員、副局長(zhǎng))
負(fù)責(zé)黨建和項(xiàng)目保障系列工作、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、局綜合性文字材料、保密、工會(huì)、衛(wèi)生健康、青婦、計(jì)劃財(cái)務(wù)、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)計(jì)、審核審批局機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)開支工作等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管局辦公室、黨建工作辦公室、信息中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)車隊(duì)、團(tuán)委等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包貢川林業(yè)站。
6、羅明永(市林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心主任)
主持林業(yè)科技推廣中心全面工作(含食品安全工作);負(fù)責(zé)信訪工作(含12345政務(wù)服務(wù)工作)、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)(森防)、山林糾紛調(diào)處、林業(yè)有害生物防治檢疫、林業(yè)科技工作等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科(森防)、山林糾紛調(diào)處中心、林業(yè)有害生物防治檢疫站、科技科,聯(lián)系市林學(xué)會(huì)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包槐南林業(yè)站。
7、劉永川(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)林業(yè)改革、林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)金融等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管林業(yè)改革科、森林旅游辦等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包洪田林業(yè)站。
8、蘇玉梅(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)森林資源、濕地資源監(jiān)督管理、森林保險(xiǎn)、森林贖買、永安市生態(tài)文明志愿者協(xié)會(huì)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管森林資源監(jiān)測(cè)站、林業(yè)規(guī)劃隊(duì)、野生動(dòng)植物保護(hù)站、生態(tài)中心,聯(lián)系森茂伐區(qū)調(diào)查有限責(zé)任公司等伐區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)查單位等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包大湖林業(yè)站。
9、董晨玲(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)碳匯等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管碳匯工作站等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包青水林業(yè)站。
10、林海青(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)招商引資工作,側(cè)重林竹產(chǎn)業(yè)招商、固定資產(chǎn)投資工作,協(xié)管產(chǎn)業(yè)發(fā)展科等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包小陶林業(yè)站。
11、鄭凌峰(四級(jí)調(diào)研員)
協(xié)管招商引資(“大招商招好商”行動(dòng))、“三跑”、碳匯等單位和科室安全生產(chǎn)工作。
12、陳永杰(四級(jí)調(diào)研員)
協(xié)管機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)日常事務(wù)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包曹遠(yuǎn)林業(yè)站。
13、汪炎明(二級(jí)主任科員)
協(xié)管森林資源監(jiān)督管理等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包西洋林業(yè)站。
14、尤金寶(二級(jí)主任科員)
負(fù)責(zé)竹林培育、離退休干部管理等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管竹業(yè)開發(fā)辦、退管站、關(guān)工委等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包城區(qū)林業(yè)站。
三、局屬單位、林業(yè)站及國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位按照安全責(zé)任分工落實(shí)“一崗雙責(zé)”
(一)局辦公室(黨建辦公室、黨風(fēng)室、效能辦、信息中心、車隊(duì)、退管站):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)基建、機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和大院內(nèi)辦公樓消防、用電設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;加強(qiáng)局辦公室車隊(duì)駕駛員的監(jiān)督和安全教育管理,落實(shí)行車安全責(zé)任,加強(qiáng)林業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(局安辦):在三明市林業(yè)局安委辦和永安市政府安委辦的指導(dǎo)下和局安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市林業(yè)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)管局機(jī)關(guān)及局屬單位的安全生產(chǎn)工作;直接指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促市屬國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)編制局機(jī)關(guān)年度林業(yè)安全生產(chǎn)投入預(yù)算;加強(qiáng)林業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督管理,分析林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)提請(qǐng)局安委會(huì)研究解決林業(yè)安全生產(chǎn)工作重大問題;督促做好林竹產(chǎn)業(yè)招商引資、竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面安全工作,協(xié)調(diào)林業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)等工作;負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作;承擔(dān)局安委會(huì)的日常工作。督查檢查各轄區(qū)林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作,
(三)森林資源管理科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市木材經(jīng)營(yíng)、加工管理、木材運(yùn)輸、林地征占用等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(四)森林資源監(jiān)測(cè)站(林業(yè)站總站):負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)森林采伐證核發(fā)、木材采伐生產(chǎn)、森林經(jīng)營(yíng)方案編制和森林資源調(diào)查、生態(tài)公益林建設(shè)與監(jiān)督管理、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(五)政策法制科:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)集體林區(qū)改革試驗(yàn)項(xiàng)目領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(六)計(jì)劃財(cái)務(wù)科(審計(jì)室、會(huì)計(jì)核算中心):負(fù)責(zé)配合做好林業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)算相關(guān)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(七)人事教育科:配合做好安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作;督促局屬單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員的賠償工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(八)防災(zāi)減災(zāi)科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)和有害生物防控、林業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)開展減災(zāi)巡護(hù)、減災(zāi)管理、減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、督促檢查和責(zé)任落實(shí)相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)安全生產(chǎn)和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(九)生態(tài)中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)“森林永安”建設(shè)工程、永安市生態(tài)文明建設(shè)志愿者協(xié)會(huì)、綠色產(chǎn)業(yè)等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十)市森林防火工作站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市森林防火工作,組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策,確保用火安全。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(十一)林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)行政執(zhí)法工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十二)市山林糾紛調(diào)處中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)山林糾紛調(diào)處工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(十三)科學(xué)技術(shù)科:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)科技研究和發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)推廣應(yīng)用、林農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十四)市綠化工作站:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)山林綠化工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十五)造林營(yíng)林科(林木種苗站、碳匯辦):負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)各類公益林和商品林培育、植樹造林種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、林木種苗工程項(xiàng)目、林業(yè)碳匯等工作領(lǐng)域及掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十六)林業(yè)有害生物防治檢疫站:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)森林及林木種苗病蟲害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、防治等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十七)林木種苗技術(shù)中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)綠化工程及造林種苗的培育、引種推廣等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十八)林業(yè)規(guī)劃隊(duì):負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)森林資源調(diào)查、林業(yè)作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)、測(cè)量及征占用林地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等工作領(lǐng)域及掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十九)林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、檢查督查轄區(qū)內(nèi)林業(yè)安全生產(chǎn)工作。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi),指導(dǎo)督促各木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,實(shí)施具體監(jiān)督管理;加強(qiáng)轄區(qū)林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查督查,落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、企業(yè)安全隱患排查及整改復(fù)核等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,完成局安委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安委會(huì)布置的階段性安全生產(chǎn)工作任務(wù),并建立轄區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作開展信息。
(二十)永安市金盾森林資源管護(hù)有限公司: 負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)做好公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林木管護(hù)、林地資源開發(fā)、林木采伐、營(yíng)林苗木花卉生產(chǎn)、營(yíng)房建設(shè)與管理、森林消防車輛和森林保護(hù)水陸兩棲巡邏車、無人機(jī)及其智能監(jiān)控管理系統(tǒng)、巡防隊(duì)員巡邏等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二十一)林業(yè)賓館:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)做好林業(yè)賓館經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)客房的門窗防護(hù)安全,用水用電和消防安全,入住賓客的人身安全,賓館的財(cái)產(chǎn)人員安全等。
(二十二)其他科室:按照各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。即林業(yè)改革科、林業(yè)科技推廣中心、野生動(dòng)植物保護(hù)站、林業(yè)行政服務(wù)中心、林業(yè)檢查站。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)行政一把手、企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,把隱患排查治理納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,督促全面完成林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等工作。
2、突出安全重點(diǎn),全面排查隱患。按照三年專項(xiàng)大排查大整治的工作要求突出四個(gè)重點(diǎn):突出木竹設(shè)計(jì)調(diào)查、采伐運(yùn)輸、林產(chǎn)品加工、營(yíng)林生產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;突出森林旅游景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所;突出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、管理亂、水平低、存在的重大隱患;突出 “三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做到群防群治。要充分利用各種宣傳媒體加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。以組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查”等活動(dòng)為依托,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)注生命”的良好氛圍。依靠和發(fā)動(dòng)廣大林業(yè)干部職工參與隱患排查治理,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。
4、規(guī)范安全管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)單位要不斷加強(qiáng)和與監(jiān)督,推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展。既要消除林業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患,又要落實(shí)治本之策。加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè),建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,推進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、永安林業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、永安國(guó)有林場(chǎng)、永安市金盾森林資源管護(hù)有限公司:
因人事和分工調(diào)整,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任制度化,明確本局安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),理順和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,有效遏制重特大事故發(fā)生?,F(xiàn)把《林業(yè)系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)、科室及林業(yè)站的管理責(zé)任分工制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,依照法律和監(jiān)管職責(zé)抓好安全生產(chǎn)工作。
永安市林業(yè)局
2021年10月9日
林業(yè)系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
各領(lǐng)導(dǎo)、科室及林業(yè)站等單位的管理責(zé)任分工制度
一、總職責(zé)
依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》和《三明市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他科室及林業(yè)站負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)科室及林業(yè)站工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。林業(yè)部門具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)森林防火、巡護(hù)、宣傳、檢查管理工作,組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策;指導(dǎo)、監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)森林風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))和其他涉林經(jīng)營(yíng)管理單位及個(gè)人落實(shí)防火措施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)、保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)督管理工作。
二、行政領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任分工
1、梅金貴(黨組書記、局長(zhǎng))
主持林業(yè)局全面工作,履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。在市政府安委會(huì)和三明市林業(yè)局安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下開展工作,是全市林業(yè)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對(duì)林業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),確保全面完成永安市政府、三明市林業(yè)局下達(dá)年度林業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
2、涂年旺(黨組成員)
負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作,造林綠化、生態(tài)修復(fù)、種苗花卉,以及森林防火、防汛(河長(zhǎng)制)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管造林營(yíng)林科、綠化工作站、市林木種苗技術(shù)中心、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科(防火、防汛)、防火工作站等單位和科室安全生產(chǎn)工作。聯(lián)系金盾公司,掛包安砂林業(yè)站。
3、吳鵬飛(黨組成員、副局長(zhǎng))
負(fù)責(zé)森林資源監(jiān)督管理系列工作(包括林業(yè)政策法規(guī)、森林和草原資源監(jiān)督管理、自然保護(hù)地、林業(yè)行政執(zhí)法、行政審批、涉林掃黑除惡等工作),機(jī)構(gòu)編制、人事管理、內(nèi)部審計(jì)、機(jī)關(guān)效能(含績(jī)效管理)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管森林資源管理科(政策法制科、自然保護(hù)地管理科、國(guó)家公園管理科)、林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、林業(yè)行政服務(wù)中心、掃黑辦、人事科、黨風(fēng)室、審計(jì)室。聯(lián)系市人民檢察院生態(tài)資源檢察科、市人民法院生態(tài)環(huán)境審判庭、市公安局森林警察大隊(duì)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包羅坊林業(yè)站。
局長(zhǎng)外出時(shí),主持市林業(yè)局日常工作。
4、陳成碧(黨組成員、副局長(zhǎng))
負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與改革系列工作,包括五比五曬、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、森林康養(yǎng)、森林旅游、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、品牌建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科(安全生產(chǎn)),聯(lián)系永安林業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、永安市竹產(chǎn)業(yè)研究院、市竹業(yè)協(xié)會(huì)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包上坪林業(yè)站。
5、楊敏(黨組成員、副局長(zhǎng))
負(fù)責(zé)黨建和項(xiàng)目保障系列工作、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、局綜合性文字材料、保密、工會(huì)、衛(wèi)生健康、青婦、計(jì)劃財(cái)務(wù)、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)計(jì)、審核審批局機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)開支工作等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管局辦公室、黨建工作辦公室、信息中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)車隊(duì)、團(tuán)委等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包貢川林業(yè)站。
6、羅明永(市林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心主任)
主持林業(yè)科技推廣中心全面工作(含食品安全工作);負(fù)責(zé)信訪工作(含12345政務(wù)服務(wù)工作)、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)(森防)、山林糾紛調(diào)處、林業(yè)有害生物防治檢疫、林業(yè)科技工作等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科(森防)、山林糾紛調(diào)處中心、林業(yè)有害生物防治檢疫站、科技科,聯(lián)系市林學(xué)會(huì)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包槐南林業(yè)站。
7、劉永川(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)林業(yè)改革、林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)金融等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管林業(yè)改革科、森林旅游辦等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包洪田林業(yè)站。
8、蘇玉梅(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)森林資源、濕地資源監(jiān)督管理、森林保險(xiǎn)、森林贖買、永安市生態(tài)文明志愿者協(xié)會(huì)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管森林資源監(jiān)測(cè)站、林業(yè)規(guī)劃隊(duì)、野生動(dòng)植物保護(hù)站、生態(tài)中心,聯(lián)系森茂伐區(qū)調(diào)查有限責(zé)任公司等伐區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)查單位等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包大湖林業(yè)站。
9、董晨玲(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)碳匯等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管碳匯工作站等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包青水林業(yè)站。
10、林海青(副科級(jí)干部)
負(fù)責(zé)招商引資工作,側(cè)重林竹產(chǎn)業(yè)招商、固定資產(chǎn)投資工作,協(xié)管產(chǎn)業(yè)發(fā)展科等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包小陶林業(yè)站。
11、鄭凌峰(四級(jí)調(diào)研員)
協(xié)管招商引資(“大招商招好商”行動(dòng))、“三跑”、碳匯等單位和科室安全生產(chǎn)工作。
12、陳永杰(四級(jí)調(diào)研員)
協(xié)管機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)日常事務(wù)等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包曹遠(yuǎn)林業(yè)站。
13、汪炎明(二級(jí)主任科員)
協(xié)管森林資源監(jiān)督管理等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包西洋林業(yè)站。
14、尤金寶(二級(jí)主任科員)
負(fù)責(zé)竹林培育、離退休干部管理等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
分管竹業(yè)開發(fā)辦、退管站、關(guān)工委等單位和科室安全生產(chǎn)工作。掛包城區(qū)林業(yè)站。
三、局屬單位、林業(yè)站及國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位按照安全責(zé)任分工落實(shí)“一崗雙責(zé)”
(一)局辦公室(黨建辦公室、黨風(fēng)室、效能辦、信息中心、車隊(duì)、退管站):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)基建、機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和大院內(nèi)辦公樓消防、用電設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;加強(qiáng)局辦公室車隊(duì)駕駛員的監(jiān)督和安全教育管理,落實(shí)行車安全責(zé)任,加強(qiáng)林業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(局安辦):在三明市林業(yè)局安委辦和永安市政府安委辦的指導(dǎo)下和局安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市林業(yè)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)管局機(jī)關(guān)及局屬單位的安全生產(chǎn)工作;直接指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促市屬國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)編制局機(jī)關(guān)年度林業(yè)安全生產(chǎn)投入預(yù)算;加強(qiáng)林業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督管理,分析林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)提請(qǐng)局安委會(huì)研究解決林業(yè)安全生產(chǎn)工作重大問題;督促做好林竹產(chǎn)業(yè)招商引資、竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面安全工作,協(xié)調(diào)林業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)等工作;負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作;承擔(dān)局安委會(huì)的日常工作。督查檢查各轄區(qū)林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作,
(三)森林資源管理科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市木材經(jīng)營(yíng)、加工管理、木材運(yùn)輸、林地征占用等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(四)森林資源監(jiān)測(cè)站(林業(yè)站總站):負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)森林采伐證核發(fā)、木材采伐生產(chǎn)、森林經(jīng)營(yíng)方案編制和森林資源調(diào)查、生態(tài)公益林建設(shè)與監(jiān)督管理、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(五)政策法制科:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)集體林區(qū)改革試驗(yàn)項(xiàng)目領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(六)計(jì)劃財(cái)務(wù)科(審計(jì)室、會(huì)計(jì)核算中心):負(fù)責(zé)配合做好林業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)算相關(guān)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(七)人事教育科:配合做好安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作;督促局屬單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員的賠償工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(八)防災(zāi)減災(zāi)科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)和有害生物防控、林業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)開展減災(zāi)巡護(hù)、減災(zāi)管理、減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、督促檢查和責(zé)任落實(shí)相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)安全生產(chǎn)和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(九)生態(tài)中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)“森林永安”建設(shè)工程、永安市生態(tài)文明建設(shè)志愿者協(xié)會(huì)、綠色產(chǎn)業(yè)等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十)市森林防火工作站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市森林防火工作,組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策,確保用火安全。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(十一)林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)行政執(zhí)法工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十二)市山林糾紛調(diào)處中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)山林糾紛調(diào)處工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站做好安全生產(chǎn)工作。
(十三)科學(xué)技術(shù)科:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)科技研究和發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)推廣應(yīng)用、林農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十四)市綠化工作站:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)山林綠化工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十五)造林營(yíng)林科(林木種苗站、碳匯辦):負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)各類公益林和商品林培育、植樹造林種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、林木種苗工程項(xiàng)目、林業(yè)碳匯等工作領(lǐng)域及掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十六)林業(yè)有害生物防治檢疫站:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)森林及林木種苗病蟲害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、防治等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十七)林木種苗技術(shù)中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)綠化工程及造林種苗的培育、引種推廣等工作領(lǐng)域和掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十八)林業(yè)規(guī)劃隊(duì):負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)森林資源調(diào)查、林業(yè)作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)、測(cè)量及征占用林地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等工作領(lǐng)域及掛包林業(yè)站的安全生產(chǎn)工作。
(十九)林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、檢查督查轄區(qū)內(nèi)林業(yè)安全生產(chǎn)工作。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi),指導(dǎo)督促各木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,實(shí)施具體監(jiān)督管理;加強(qiáng)轄區(qū)林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查督查,落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、企業(yè)安全隱患排查及整改復(fù)核等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,完成局安委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安委會(huì)布置的階段性安全生產(chǎn)工作任務(wù),并建立轄區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作開展信息。
(二十)永安市金盾森林資源管護(hù)有限公司: 負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)做好公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林木管護(hù)、林地資源開發(fā)、林木采伐、營(yíng)林苗木花卉生產(chǎn)、營(yíng)房建設(shè)與管理、森林消防車輛和森林保護(hù)水陸兩棲巡邏車、無人機(jī)及其智能監(jiān)控管理系統(tǒng)、巡防隊(duì)員巡邏等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二十一)林業(yè)賓館:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)做好林業(yè)賓館經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)客房的門窗防護(hù)安全,用水用電和消防安全,入住賓客的人身安全,賓館的財(cái)產(chǎn)人員安全等。
(二十二)其他科室:按照各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。即林業(yè)改革科、林業(yè)科技推廣中心、野生動(dòng)植物保護(hù)站、林業(yè)行政服務(wù)中心、林業(yè)檢查站。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)行政一把手、企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,把隱患排查治理納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,督促全面完成林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等工作。
2、突出安全重點(diǎn),全面排查隱患。按照三年專項(xiàng)大排查大整治的工作要求突出四個(gè)重點(diǎn):突出木竹設(shè)計(jì)調(diào)查、采伐運(yùn)輸、林產(chǎn)品加工、營(yíng)林生產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;突出森林旅游景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所;突出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、管理亂、水平低、存在的重大隱患;突出 “三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做到群防群治。要充分利用各種宣傳媒體加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。以組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查”等活動(dòng)為依托,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)注生命”的良好氛圍。依靠和發(fā)動(dòng)廣大林業(yè)干部職工參與隱患排查治理,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。
4、規(guī)范安全管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)單位要不斷加強(qiáng)和與監(jiān)督,推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展。既要消除林業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患,又要落實(shí)治本之策。加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè),建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,推進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
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