農(nóng)工黨永安總支： 

　　您提出的“關于通過采購第三方服務強化噪聲污染等城市管理執(zhí)法能力建設的建議”的提案已收悉。現(xiàn)將辦理情況答復如下： 

　　首先，感謝您提出的建議。 

　　我單位積極貫徹落實新《中華人民共和國噪聲污染防治法》，按照夯實管理基礎、加強能力建設、強化源頭治理、嚴格執(zhí)法聯(lián)動的整體思路，嚴格履職盡責，扎實做好噪聲污染防治工作。 

　　基層綜合執(zhí)法體系改革后，對有關減控噪音方面涉及我單位的僅為城區(qū)建筑噪音污染的行政處置權，原管理職能不變。根據(jù)市委編辦制定的《關于進一步明確城市管理有關職責分工的通知》明委編〔2020〕1號，對減控噪音職責分工進一步細化也明確了城管局負責涉及建筑施工噪音污染的處置。生態(tài)環(huán)境局負責對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，在環(huán)境噪聲污染源檢測、污染源認定等方面為相關部門提供技術和證據(jù)支持。 

　　日常工作中，我單位根據(jù)自身職責積極抓好城市噪音污染的處置工作，推進城市管理污染防治長效機制，一是制定相應的環(huán)境污染防治管理方案，使噪聲污染防治工作有章可循；二是積極開展日常巡查管理工作，加強對建筑裝修施工產(chǎn)生的噪音、在建工程未經(jīng)審批午夜間施工產(chǎn)生的噪聲等問題的監(jiān)管。三是強化部門聯(lián)動，推進環(huán)境噪音污染防治，繼續(xù)協(xié)同公安、住建、環(huán)保等相關部門強化環(huán)境噪聲管理，督促噪聲排放單位和個人采取有效防治措施，確保城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量全面達標。自2017年城市執(zhí)法體制改革，根據(jù)執(zhí)法的需要，通過與永安生態(tài)環(huán)境局密切配合，共開展各類噪聲監(jiān)測50次。 

　　噪聲污染的行政執(zhí)法與噪聲的監(jiān)測之間存在密切關系，通過采用第三方服務強化噪音污染監(jiān)測，能在一定程度上推進噪音污染問題的處置。但結合實際情況若采購第三方也存在相關問題：一是成本和可靠性，采購第三方機構將提高城市執(zhí)法成本，且在檢測的資質(zhì)、技術質(zhì)量、客觀性上很難把控。二是效率低，建筑施工噪音擾民多為午夜間，第三方并不能及時到場效率低。 

　　下一步我單位將強化在建工地走訪摸排，通過提前約談、提醒警示等方式，進一步規(guī)范工地文明施工，最大限度降低施工噪聲。對于施工噪音擾民程度嚴重、多次施工噪音擾民等情節(jié)惡劣予以從嚴從重。 

　　噪聲防控的管理鏈條牽涉多部門，沒辦法完全割裂，不能形成合力，治理效果就會大大降低，我單位將加強與其他部門的溝通配合和聯(lián)動執(zhí)法，對違法行為進行處罰和糾正，進一步提高執(zhí)法效率和質(zhì)量。 

　　領導署名：唐成川 

　　聯(lián) 系 人：趙  磊 

　　聯(lián)系電話：0598-3852747 

　　永安市城市管理局 

　　2024年5月8日