永安市洪田鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《洪田鎮(zhèn)2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知

日期:2023-06-20 11:16 來源:永安市洪田鎮(zhèn)
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  為有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防范工作的決定》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓規(guī)定》和永政辦〔2023〕13號《永安市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》等文件精神,在對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點和高陡邊坡進行全面核查的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡防治工作實際,修編本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。 

  一、地質(zhì)災(zāi)害點分布概況 

  在上一年防治方案基礎(chǔ)上,經(jīng)對全鎮(zhèn)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點進行全面核查,需進入2023年度汛期防范的主要地質(zhì)災(zāi)害點合計為17處。其中滑坡11處,崩塌6處。主要分布于留山、湍石、馬洪、洪田、上石、大科、東坑、黃龍、水東9個村。經(jīng)確認(rèn),全鎮(zhèn)較大級的地質(zhì)災(zāi)害點4處(馬洪村199號1處、洪田村六月坂滑坡地災(zāi)治理點1處、水東村81、83、84號等1處、洪東新村105號1處)。危害性為一般級的地質(zhì)災(zāi)害點13處,其中留山村有7處(村部后山滑坡1處、鄧家山滑坡2處、留山大樟樹1處、留山村坑尾滑坡2處、留山鄧偉金1處)、大科村1處、東坑新村1處、上石村大埔頭1處、馬洪村白勺洋1處、黃龍村村部1處、湍石村云南岌1處。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害尚潛在威脅涉及118戶534人。高陡邊坡涉及16個村,102個點,尚潛在威脅202戶,818人。 

  各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點的種類及危害程度分級、高陡邊坡隱患點分布具體情況詳見附件。 

  二、地災(zāi)災(zāi)害的威脅對象與發(fā)展態(tài)勢預(yù)測及影響范圍 

  (一)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的主要威脅對象和影響范圍主要有: 

  1、對于山前地帶的房前屋后因工程建設(shè)和人為削坡所引發(fā)的小型零星的滑坡崩塌災(zāi)害,主要是威脅邊坡前后建筑物內(nèi)的人員及財產(chǎn)安全。 

  2、對于公路沿線邊坡所引發(fā)的滑坡、崩塌災(zāi)害,除堵塞交通和毀壞公路及附屬設(shè)施等外,主要是威脅通行車輛和過往人員的安全,特別是較高陡的邊坡,危害范圍甚至延伸至公路外或公路下部。 

  3、采礦工程引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害威脅礦山周圍的人員和建筑物的安全;如采空區(qū)引發(fā)的地面塌陷災(zāi)害,開采地下水誘發(fā)的巖溶地面塌陷問題或水文地質(zhì)環(huán)境問題等。 

  4、對于部分溝谷潛在的滑坡迸發(fā)性泥石流災(zāi)害,以及境內(nèi)部分大型引水溝渠或庫塘滲漏所潛在誘發(fā)的滑坡并發(fā)泥石流隱患,主要是危脅溝谷、溝口和引(畜)排水等設(shè)施下游的部分居住人員和房屋財產(chǎn)安全。 

  (二)2023年度重點防治工作安排 

  預(yù)測本年度地質(zhì)災(zāi)害類型主要以滑坡、崩塌以及部分小型的溝谷型泥石流災(zāi)害為主。境內(nèi)需要重點關(guān)注的危害性達(dá)較大級的地質(zhì)災(zāi)害點的范圍內(nèi),均應(yīng)列為高發(fā)易發(fā)區(qū)段。此外,部分房前屋后高陡邊坡、公路沿線削坡地段、開采礦山區(qū)域、引(蓄)排水設(shè)施下游和水庫水位波動影響地帶以及部分山區(qū)農(nóng)村與城鎮(zhèn)高陡邊坡人類活動較頻繁的區(qū)段,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性亦較大。 

  預(yù)測本年度潛在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害危害較大的高發(fā)地點,主要分布在留山村鄧家山、坑尾和湍石村云南岌,潛在影響生命財產(chǎn)安全,應(yīng)加以重點防范。 

  三、重點防范期和本年度要點防治工作安排 

  (一)重點防范期 

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要受強降雨引發(fā)的特點,地質(zhì)災(zāi)害重點防范期一般為4月—10月份的雨季降雨較集中階段,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。其中5—6月的連續(xù)強降雨時段、7—9月份的臺風(fēng)暴雨時段是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期中的重中之重。此外,汛期日降雨量達(dá)50毫米以上或連續(xù)大雨3天以上過程降雨量大于100毫米的時段,以及臺風(fēng)過程發(fā)生強降雨至雨后48小時的時段,是地質(zhì)災(zāi)害重點防范時段。 

  各村和水利、交通、礦山企業(yè)等有關(guān)部門必須切實加強管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和高陡邊坡隱患點的防治工作,根據(jù)當(dāng)期氣象部門的降雨預(yù)報和臺風(fēng)暴雨警報,及時進入重點防范工作狀態(tài),確保安全度汛。 

  四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施 

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),成立組織機構(gòu) 

  為確保地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡防治工作順利進行,建立健全洪田鎮(zhèn)人民政府、各村(居)委會和有關(guān)部門為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,組織、指揮洪田鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)我鎮(zhèn)人事的調(diào)整和分工,建立和調(diào)整充實本年度洪田鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害和高陡邊坡防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位及分管負(fù)責(zé)人如下: 

  洪田鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)表 

名    稱

負(fù)  責(zé)  人

聯(lián)系電話

組長

范福燦(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

3759105、159******20

副組長

項邦鋒(鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員、人大副主席)

135******51

吳興聰(鎮(zhèn)黨委委員、人武部長)

180******78

鐘弟錦(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)

139******35

盧平(鎮(zhèn)派出所所長、副鎮(zhèn)長 

136******16

余生灶(鎮(zhèn)社會事務(wù)保障服務(wù)中心主任)

136******16

聯(lián)

單位

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

鎮(zhèn)黨政辦

羅永湘

158******46

鎮(zhèn)社會治理辦

林  鋒

188******01

鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心

葉祖水

134******99

鎮(zhèn)水利工作站

羅永鑫

151******21

鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室

張毅雄

185******95

自然資源所

邱臥龍

138******98

廣電站

吳立流

150******10

衛(wèi)生院

楊永華

137******67

留山村掛包干部

羅若杰

馮匡希

152******01

138******57

湍石村掛包干部

劉禮林

羅永湘

135******51

158******46

洪田村掛包干部

林小樂

邱思琛

138******55

159******59

黃龍村掛包干部

鄧世豪

陳曉青

130******09

159******90

馬洪村掛包干部

林國慶

王永豪

138******05

180******76

上石村掛包干部

葉祖水

張小燕

134******99

130******29

大科村掛包干部

俞春梅

黃錦濤

188******16

177******07

東坑村掛包干部

謝林杰

鄧燕平

134******21

135******50

水東村掛包干部

王家桂

翁浩杰

135******19

187******95

 ?。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制 

  地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,各村(居)委會和有關(guān)部門要本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,“以人為本”,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。建立鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)、各村(居)委會主任、部門具體負(fù)責(zé)、行政主管負(fù)責(zé)制、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)崗位責(zé)任制的地質(zhì)災(zāi)害防治體制,各成員單位和職能部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 

  鎮(zhèn)人民政府為地質(zhì)災(zāi)害和高陡邊坡防災(zāi)工作主體,將地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡防治工作作為一項重要的日常管理工作,加強防治知識的宣傳,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救互救能力。組織有關(guān)部門采取一切措施做好地質(zhì)災(zāi)害和高陡邊坡組織巡查、排查等防治工作。 

  地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防責(zé)任人,按照是誰誘發(fā)并受威脅誰就負(fù)責(zé)監(jiān)測的原則進行認(rèn)定。由公路、礦山、水利電力、工礦企業(yè)等業(yè)主或部門所誘發(fā)或自身受到威脅的地質(zhì)災(zāi)害點,應(yīng)由業(yè)主或誘發(fā)災(zāi)害的主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測并落實預(yù)防責(zé)任人。各責(zé)任主體應(yīng)在主汛期或強降雨期間增加監(jiān)測頻率,并加強災(zāi)害體形變破壞過程前兆特征的巡查監(jiān)測(如泉水變混、井水突變、山體變形開裂或裂縫擴張、地面下沉、地表隆起或鼓丘、植物歪斜、動植物異常等),以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險隱患體的變形發(fā)展趨勢,作出準(zhǔn)確預(yù)報,積極組織搬遷避讓或采取有效防范措施。 

 ?。ㄈ┭雌诘刭|(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域劃定依據(jù)及要求 

  汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域是指在強降雨期間或者之后,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大且可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的居民居住區(qū)或?qū)W校等區(qū)域或地段。 

  根據(jù)《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓工作的規(guī)定》,各地區(qū)應(yīng)進行汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的劃定,加強汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的防范管理;并要求各村組在汛前及時編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,該預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對象;組織機構(gòu)及職責(zé)分工;應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)移工作的實施,包括轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線及臨時安置場所或者安全地帶;保障措施,包括生活保障、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi);其他相關(guān)內(nèi)容等。 

  符合下述標(biāo)準(zhǔn)之一的區(qū)域均應(yīng)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū): 

  ——居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等人工開挖的高陡邊坡的坡腳和坡肩邊緣; 

  ——居民居住區(qū)或?qū)W校等房前屋后高陡自然土質(zhì)斜坡和坡腳; 

  ——上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶; 

  ——侵蝕河岸岸坡邊緣; 

  ——已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(含過去已查明和今年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)); 

  ——已查明的高陡邊坡(含過去查明、今年新增加錄入的隱患點); 

  ——其他在汛期容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,可能造成人員傷亡的地帶。 

 ?。ㄋ模┘訌娧雌谘膊?,實施監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移,建立預(yù)報預(yù)警響應(yīng)規(guī)程 

  1.加強汛期巡查 

  根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,鎮(zhèn)國土資源所要會同建設(shè)、水利、交通、教育等部門在汛前、汛期、汛后對危險性和危害性達(dá)一般級以上的地質(zhì)災(zāi)害點和汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,從群測群防、防災(zāi)搶險、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的工作進行巡回檢查;檢查發(fā)現(xiàn)問題要抓緊落實整改措施,并將檢查情況、存在問題和處理意見及時上報鎮(zhèn)人民政府。 

  各階段檢查工作的具體任務(wù)及要求如下: 

 ?。?)汛前檢查:檢查各村主要地質(zhì)災(zāi)害危險點和防治方案落實情況。危險點監(jiān)測責(zé)任人是否明確,觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理是否合理、完善,防災(zāi)預(yù)報制度是否健全,信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,危險區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否切實可行等。需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點(區(qū)),應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警示牌等。 

 ?。?)汛期巡查:進入汛期,應(yīng)當(dāng)對重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測和災(zāi)害前兆特征的巡回檢查。對可能出現(xiàn)險情的災(zāi)點,應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,同時向鎮(zhèn)政府報告。 

 ?。?)汛后補查:汛期過后,根據(jù)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點穩(wěn)定情況及險情是否已消除或得到有效控制,決定是否繼續(xù)監(jiān)測、是否采取搬遷治理,并通知有關(guān)監(jiān)測單位和監(jiān)測人。 

  2.實施災(zāi)前監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移 

 ?。?)對已調(diào)查的地質(zhì)災(zāi)害點、高陡邊坡和劃定的汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,應(yīng)進行監(jiān)測巡查,對已列入本防治方案的重大——較大級地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)進行加密監(jiān)測;遇有臺風(fēng)或暴雨襲擊或當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級達(dá)3級以上時,除應(yīng)加大對危險點監(jiān)測密度外,還應(yīng)對房前屋后及公路沿線高陡邊坡、水利水電設(shè)施、開采礦山等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)測巡查;國土部門應(yīng)做好監(jiān)測工作的技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害點的避險實施方案,因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移工作。 

 ?。?)對已發(fā)現(xiàn)異常的地質(zhì)災(zāi)害危險點(包含未列入本次市級汛期防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點)和高陡邊坡隱患點,當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級達(dá)4—5級時,應(yīng)實行24小時監(jiān)測;還應(yīng)對主要地點等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)段提前做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。應(yīng)迅速做好受威脅人員的撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護工作,確保安全;緊急情況時,可以強行組織實施疏散避險。 

 ?。?)鎮(zhèn)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍(主要由各防災(zāi)成員單位和基干民兵組成),備足必要的防災(zāi)物資,制定具體的應(yīng)急搶險方案。政府組織村(居)劃定汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,查明地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)受威脅群眾人數(shù);要形成地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓人員清單,并明確村(居)防災(zāi)責(zé)任人,特別是制定本區(qū)臨災(zāi)前的群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,具體布置落實防災(zāi)措施;要做到家喻戶曉、轉(zhuǎn)移有序。 

  3.預(yù)報預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)要求 

  地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警分為5個等級;I級,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很?。籌I級,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性小;III級(注意級),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;IV(預(yù)警級),地質(zhì)災(zāi)害可能性大;V級(預(yù)報級),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。省自然資源廳會同省氣象局防汛部門在汛期及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級信息,其中I—II級可不予發(fā)布,III—V級慶向社會發(fā)布。對III—V級的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng),一般要求如下: 

  III級——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警應(yīng)急響應(yīng) 

  地質(zhì)災(zāi)害防治III級(注意級),政府辦及有關(guān)部門應(yīng)做好值班工作,密切注意雨情;按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作;各村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時組織對汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進行巡查,地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、巡查人和協(xié)管員要加強地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險情要立即報告并采以避險措施,組織轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。 

  IV級——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警應(yīng)急響應(yīng) 

  地質(zhì)災(zāi)害防治IV級(預(yù)警級),鎮(zhèn)人民政府及防災(zāi)指揮機構(gòu)、各村(居)和有關(guān)部門應(yīng)24小時值班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人要加強組織對汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進行巡查,危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、巡查人和協(xié)管員要加強地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范;鎮(zhèn)政府要及時啟動《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和村(居)《汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,對危險性較大的地質(zhì)危險區(qū)域內(nèi)的群眾,按轉(zhuǎn)移預(yù)案及時組織轉(zhuǎn)移避讓。 

  V級——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警應(yīng)急響應(yīng) 

  地質(zhì)災(zāi)害防治V級(警報級),鎮(zhèn)人民政府及防災(zāi)指揮機構(gòu)、各村(居)和有關(guān)部門應(yīng)24小時在值班室值班,并組織做好搶險救災(zāi)工作。要及時啟動《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,立即組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓,并組織對其他區(qū)域(含過去已確認(rèn)但未列入本次市級汛期防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點和每年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患點)進行巡查和防范,派出應(yīng)急小分隊或包村、掛村或駐村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作;緊急情況時,可以請求強行實施疏散避險。 

  此外,未發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息的地區(qū),各村(居)委會要按照鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防的要求加強日常管理,一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情況,及時采取應(yīng)急措施,并組織群眾轉(zhuǎn)移避險。在臺風(fēng)暴雨和強降雨期間,鎮(zhèn)人民政府要積極做好轉(zhuǎn)移避讓群眾的布置工作,采取有力有效的措施防止已轉(zhuǎn)移群眾擅自回遷;臺風(fēng)和強降雨過后,在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的巖石體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下,才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時回遷,并及時組織開展地質(zhì)災(zāi)害補充調(diào)查,更新災(zāi)點管理信息庫等。 

  (五)建立災(zāi)情報告制度 

  1.速報范圍。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員死亡、失蹤和財產(chǎn)損失(直接損失1萬元以上)的災(zāi)情;避免人員死亡的成功預(yù)報實例。 

  2.速報內(nèi)容。主要包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、類型,災(zāi)害體的規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等,提出采取的對策與措施;造成死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失等。成功預(yù)報避免人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量,人員以倒塌房屋內(nèi)的居住人員或者災(zāi)害現(xiàn)場活動人員為依據(jù),財產(chǎn)按地質(zhì)災(zāi)害實際影響范圍測定。 

  3.速報時限。各村(居)委會接到發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告,地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情有新的變化時,必須及時續(xù)報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情。 

 ?。┑刭|(zhì)災(zāi)害防治分級管理 

  1.重大級和較大級地質(zhì)災(zāi)害防治點:各主管部門應(yīng)積極爭取防治經(jīng)費及時進行搬遷或治理。未搬遷或治理前,兩級主管部門應(yīng)根據(jù)?。ㄊ校┘売嘘P(guān)防災(zāi)資信在汛期或強降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報等級達(dá)3—4級時進行預(yù)防避讓通知,預(yù)報等級達(dá)4—5級時進行搬遷避讓通知,部分危險區(qū)應(yīng)強制撤離或疏散居住人員;鎮(zhèn)、村(居)、國土資源所及相關(guān)部門在汛期應(yīng)加強各災(zāi)點的監(jiān)測、預(yù)防、巡查、值班工作。 

  2.一般級地質(zhì)災(zāi)害防治點:災(zāi)點當(dāng)事人應(yīng)及時主動進行搬遷治理或消除隱患。未搬遷治理前,鎮(zhèn)政府和國土所應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)級有關(guān)防災(zāi)資信及時通知到村組相關(guān)責(zé)任人員,相關(guān)人員應(yīng)及時通知各災(zāi)點受威脅人員,在汛期或強降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報等級達(dá)3—4級時應(yīng)進行預(yù)防通知,預(yù)報等級達(dá)4—5級時應(yīng)進行避讓通知;政府和村組相關(guān)責(zé)任人員在汛期應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、值班等預(yù)防工作(對過去已發(fā)生但未列入本方案的隱患點也要適時進行巡查);對已搬遷治理或撤消的地災(zāi)點,相關(guān)部門應(yīng)進行事后追蹤防范,確保安全。 

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  A                 B                C 

  1、各災(zāi)點應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模、危險性、危害 

  1.各災(zāi)點應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模、危險性、危害性、經(jīng)濟實力及可操作性,采以目視監(jiān)測、設(shè)樁監(jiān)測(圖A、B)、貼片監(jiān)測(圖C)等,或進行回填裂縫、削坡減載、消除易滑塌物、挖設(shè)排水溝、改水防滲、砌擋墻等工程治理措施,或進行搬遷避讓。 

  2.各地質(zhì)災(zāi)害點防治措施應(yīng)按已發(fā)布的《永安市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》相關(guān)實施方案執(zhí)行,落實防治經(jīng)費,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作走向正常有序的長效軌道。 

  3.今后在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè),必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,禁止人為誘發(fā)規(guī)模性的地質(zhì)災(zāi)害。 

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  1.完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系,健全地質(zhì)災(zāi)害防治制度 

  地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立單位行政主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;建立和完善以鎮(zhèn)、村、災(zāi)點的群測群防網(wǎng)絡(luò),形成地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。除了各相關(guān)的年度預(yù)防預(yù)案、應(yīng)急搶險預(yù)案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案等外,目前應(yīng)建立的主要防災(zāi)制度還有: 

  ——地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案制度; 

  ——地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度; 

  ——地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測制度; 

  ——地質(zhì)災(zāi)害險情預(yù)報制度; 

  ——地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度; 

  ——地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度。 

  2.加強監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度 

  加強地質(zhì)環(huán)境的管理,切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,杜絕人為活動加劇引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。違反規(guī)定,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大的損失的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。 

  3.加強宣傳,提高干部群眾的防災(zāi)意識 

  鎮(zhèn)政府和國土部門加強地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡防治知識的宣傳培訓(xùn),通過廣播電視等公共媒體、宣傳圖片、標(biāo)語掛歷、防治手冊或宣傳單等多種形式,以多種渠道大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作;組織村有關(guān)人員進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn),普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高政府公務(wù)人員和公眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治工作重要性的認(rèn)識,增強干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡防治工作,公眾關(guān)心支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作,從而提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,使地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡防治工作成為全社會自覺行動,真正實現(xiàn)群測群防,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 

  4.完善防治經(jīng)費投入機制,確保防治方案的實施運行 

  地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入鎮(zhèn)人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之中,同時積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理和相關(guān)專項資金,??钣糜诘刭|(zhì)災(zāi)害防治支出,保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利進行。 

  附件:1、洪田鎮(zhèn)2023年度地質(zhì)災(zāi)害基本情況及防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表。 

  永安市洪田鎮(zhèn)人民政府

  2023年6月14日

 

  附件1 

  洪田鎮(zhèn)2023年度地質(zhì)災(zāi)害基本情況及防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表 

序號

村名

災(zāi)點統(tǒng)一編號

災(zāi)點名稱及類型

主要影響因素與防治措施

威脅戶數(shù)

威脅人數(shù)

級別

行政村協(xié)管員

電話

監(jiān)測人員

電話

1

留山村

350481015036

村部后山滑坡(鄧其輝)

后山高陡

3

9

縣級

張莉美

173******27

鄧其輝

138******91

2

350481015037

鄧家山滑坡(張傳奎)

后山高陡

1

4

縣級

張莉美

173******27

張傳奎

136******78

3

350481022599

留山村崩塌(偉金偉遠(yuǎn))

地災(zāi)搬遷點

2

8

縣級

張莉美

173******27

江偉金

183******31

4

350481015049

留山村坑尾滑坡(鄧太寧、鄧則彬等5戶)

地災(zāi)搬遷點

5

14

縣級

張莉美

173******27

鄧則彬

138******27

5

350481015065

留山村鄧名和滑坡

人為削坡高陡,土層松散

1

5

縣級

張莉美

173******27

鄧名和

159******99

6

350481022602

留山村鄧家山崩塌

房后高陡,土層松散

1

2

縣級

張莉美

173******27

張傳海

139******59

7

350481015066

留山村滑坡(江偉奎、江偉土、江偉新)

削坡高陡,土層松散(已治理好,但還未注銷)

3

14

縣級

張莉美

173******27

江偉奎

189******04

 

  

序號

村名

災(zāi)點統(tǒng)一編號

災(zāi)點名稱及類型

主要影響因素與防治措施

威脅戶數(shù)

威脅人數(shù)

級別

行政村協(xié)管員

電話

監(jiān)測人員

電話

8

大科村

350481015073

大科村35號吳和貴房前滑坡

拉張裂縫剝、墜落

5

26

縣級 

吳廷慶

138******36

吳廷壽

133******73

9

洪田村

350481015044

六月扳滑坡

地災(zāi)治理點

44

192

省級

曹桂富

138******21

官開華

133******71

10

上石村

350481015063

上石村大埔頭黃春發(fā)滑坡

削坡高陡,土層松散

1

4

縣級

陳誼安

135******69

黃春發(fā)

138******01

11

馬洪村

350481015058

馬洪村白勺洋廖金球滑坡

房后高陡,土層松散

1

5

縣級

藍(lán)光椿

138******17

廖金球

138******37

12

馬洪村

350481022608

馬洪村199號劉永龍等12戶屋后崩塌

崩塌

12

52

省級

藍(lán)光椿

138******17

劉永龍

173******96

13

湍石村

350481015039 

云南岌滑坡群

地災(zāi)搬遷點

9

41

市級

吳汝聲

137******00

鄧吉華

137******94

14

東坑新村

350481015072

東坑新村洪東街103號滑坡

剪切裂縫地面沉降歪斜變形滲冒渾水

6

25

縣級

張傳添

138******57

鄒振秀

134******27

15

東坑新村

350481022609

洪東新村105幢屋后崩塌

崩塌

10

54

省級 

張傳添

138******57

管生貴

187******76

16

黃龍村

350481022610

黃龍村村部后方崩塌

崩塌

1

20

縣級

李坤日

138******29

鄧其錸

134******81

17

水東村

350481022607

水東村81.83.84號等11戶屋后崩塌

崩塌

13

59

省級

羅家丕

139******56

羅忠煒

150******83

 

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